Praktische handreiking voor bedrijven in de Rotterdamse haven bij participatie
Deltalinqs, DCMR Milieudienst Rijnmond en Havenbedrijf Rotterdam hebben een praktische handreiking ontwikkeld voor bedrijven die te maken krijgen met participatie bij nieuwe initiatieven onder de Omgevingswet. De handreiking biedt een gestructureerde aanpak om belanghebbenden tijdig en effectief te betrekken bij vergunningaanvragen voor nieuwe (grote) projecten.
De handreiking helpt bedrijven om een participatieproces te ontwikkelen (conform de eisen van de Omgevingswet) wanneer zij bezig zijn met een nieuw vergunningplichtig initiatief, zoals de bouw van een nieuwe installatie of terminal.
De Omgevingswet stelt participatie centraal, maar laat bedrijven ruimte voor eigen maatwerk dat past bij de omgeving of situatie. Deze handreiking helpt bedrijven in de Rotterdamse haven om hier concreet invulling aan te geven bij hun projecten.
Participatie als onderdeel van goed omgevingsmanagement
De handreiking benadrukt het belang van vroegtijdige betrokkenheid van stakeholders – van omwonenden tot overheden en belangenorganisaties – bij het ontwikkelen van nieuwe initiatieven waarvoor een vergunning moet worden aangevraagd. Niet alleen om te voldoen aan wettelijke vereisten, maar ook om draagvlak te creëren en maatschappelijke acceptatie te bevorderen.
“Met deze handreiking bieden we bedrijven in de haven een concreet hulpmiddel om participatie zorgvuldig en tijdig vorm te geven”, vertelt Johanneke van Steenbergen, afdelingshoofd Permits en Advice bij Havenbedrijf Rotterdam. “Een goede relatie met de omgeving en weten wat de omgeving belangrijk vindt, is essentieel voor bedrijven die willen opereren in een toekomstbestendige haven. Wie zich een ‘goede buur’ toont, vergroot daarmee de verbinding en het draagvlak in de omgeving.”
‘Meer draagvlak als resultaat’
Carla Jong, Senior Adviseur Milieu & Duurzaamheid bij Deltalinqs: “Omdat participatie voor veel business-to-business bedrijven echt wel ver van hun bed is, hebben we met Havenbedrijf Rotterdam en DCMR dit initiatief genomen. We hopen onze leden zo concrete handvatten te bieden hoe je een participatieproces goed vormgeeft tot tevredenheid van bedrijf en omgeving met meer draagvlak als resultaat.”
Axel Pel, programmamanager Energietransitie bij DCMR: “Een bedrijf dat een omgevingsvergunning aanvraagt moet aangeven óf er aan participatie met de omgeving is gedaan en in sommige gevallen is participatie zelfs verplicht. Met de input van de omgeving verhoog je de kwaliteit van je project maar ook kun je door vroegtijdige participatie mogelijk procedures en bezwaren verderop voorkomen. Je vergroot hierdoor je kans op een voorspoedig proces.”
Drie stappen voor effectieve participatie
De handreiking beschrijft drie heldere stappen:
Bepalen van het doel en de mate van participatie – op basis van impact en stakeholderanalyse.
Opstellen en uitvoeren van een participatieplan – inclusief communicatie, timing en betrokkenheid van het bevoegd gezag.
Verslaglegging van de participatie – met aandacht voor transparantie, terugkoppeling en evaluatie.
De handreiking werd gepresenteerd tijdens de Ketendag Omgevingswet en is beschikbaar via de websites Havenbedrijf Rotterdam, Deltalinqs en DCMR en wordt actief onder de aandacht gebracht bij bedrijven die vergunningplichtige initiatieven voorbereiden.
